五月立院會期結束　台鐵公司化闖關　劇本怎麼寫？

圖／文：孫窮理、歐碧薇

目前「台鐵公司化條例」交通部與工會之間仍沒有達成共識，5/13，原訂由交通部長王國材主持和工會的協商，也因王國材居家隔離而取消；企業工會預計6/3端午節再度發動「集體休假」則積極尋求連署中。

「公司化條例」在4/21出立法院交通委員會，5/12，交通委員會曾召集過一次協商，沒有共識，之後黨團依據《立法院職權行使法》第68條第1項，要求立法院長游錫堃主持協商。

今天（5/18），由院長主持的協商原本排進了「公司化條例」和《鐵路法》，不過沒有進行到該議程。而原本在本週五（5/20）和下週二（5/24）的院會，由於「公司化條例」還在一個月的「協商冷凍期」，要5月21號，才能進院會，所以本也不可能在5/20和5/24這一次的「五二一次會」裡被處理。

此外，由於立法院黨團先前已有共識，由於疫情關係，本會期不開臨時會，將在表定的5/31結束，所以如果「公司化條例」要在本會期完成二、三讀，就只剩下5/27和5/31，這一次的「五二一次會」。

如果照這個劇本走，工會目前積極動員中的端午節（6/3）集體休假，則很有可能已經在「公司化條例」通過之後了；企業工會表示，交通部至今還是沒有再與工會協商，端午節不加班行動，駕駛員目前已有約9成參與連署，人數會在這週前統計完。

• 條目：〈台鐵公司化條例爭議條文〉
• 條目：〈台鐵公司化〉，資訊圖：〈台鐵分家〉〈員工問題〉，表格〈資產負債處理〉

（話題）台鐵公司化

台鐵公司化

2021年4月太魯閣事故後，交通部提出「安全」、「安定」、「轉型」三階段改革方案，隨即迅速推出已屬「轉型」階段的「公司化」草案，並於2022/5/27，立法院會期結束前完成三讀。

重點必讀

• 條目：〈台鐵公司化〉
• 2022/5/28跨界視角影片：〈台鐵公司化：遠離公眾的公共討論〉

台鐵公司化將資產切分為「車輛」、及「營業所需」及「非營業所需」資產，分別由轉型後的台鐵公司、政府與「償債基金」管理，並各自負擔部份債務（條目、資訊圖），台鐵企業工會主張「資產全留、債務政府負擔（工會版）」。

企工在5/1，發起「集體休假」行動，造成繼1988年，司機員罷駛後，台鐵再度全線停駛^報導，交通部則推出公路運輸的「類火車」等因應。此後，企工數度揚言再度集體休假，但都在行動前喊停^註釋。

在公司化條例通過、工會的抗爭，僅限於逢年過節的放話，協商漸漸限縮到員工權益相關問題，使得這個在「公共服務」與「安全」等方面，與社會大眾密切相關的議題，最終失去公共討論的空間。

台鐵企工數度揚言罷工、喊停的原因都不相同：

• 2022/5：工會揚言6/3端午節集體休假，5/18與交通部協商，提出訴求後，該次行動轉為「備而不用」，最後取消（報導）。
• 2022/7：針對台鐵提出的「留才調薪方案」指針對部份人員、未經協商就傳出調薪表、職工福利金提撥勞資無法達成共識…等，揚言9/10中秋節再集體休假（報導），台鐵同意擴大「留才調薪方案」規模，雖然在職福金提撥上尚無共識，企工仍放棄了中秋、國慶及11/26的縣市長選舉的行動（報導）。
• 2022/12：交通部公告一項「公司化」子法，未與工會協商，企工再揚言春節罷工，但也未行動（參考）。

重要資訊整理

• 條目：〈台鐵公司化〉，資訊圖：〈台鐵分家〉〈員工問題〉，表格〈資產負債處理〉
• 條目：〈台鐵公司化條例爭議條文〉
• 條目：〈2021太魯閣號事故後的台鐵改革方案〉
• 條目：〈2003台鐵反公司化罷工大事記〉
• 條目：〈台北機廠與文資保存〉
• 跨界視角影片：〈台鐵公司化：遠離公眾的公共討論〉
• 資料：〈交通部公司化草案〉
• 鐵路法部份：鐵路法草案（懶人包）、條目：〈台灣鐵路的監理機制〉、〈交通部鐵道局是什麼？〉

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