圖／文：王子豪
台北市的關渡國中屋頂上，設置的光電板，是由主婦聯盟基金會領頭，與24位出資認購的「廠長」設置的。這些光電的由來，有一段曲折的故事。
基金會研究員唐偉傑介紹，2020年7月，行政院提出「班班有冷氣」政策，補助學校設置冷氣，但增加的電費及用電量，對財務及電力系統的負擔成問題。之後，行政院再提出「校校會發電」的校園設置光電政策，要求校園需要設置有光電，才提供冷氣補助，大多數學校，盤點出校內適合設置光電的屋頂出租，光電業者付租金、出資設置光電板，把電躉售給台電。
但在這樣的模式下，光電業者不可能不評估案場的投資效益。如果校園適合設置光電的屋頂面積太小、或不夠完整，預期的發電收益太低，光電業者就會失去興趣，轉而去尋找其他更有投資價值的案場；關渡國中因此被光電業者捨棄。
就在這樣的困境下，找到了主婦聯盟。主婦聯盟包含自己、另外找了24位出資者，設置了19.84kW的光電，雖然關渡國中設置了光電，校方平時可獲得租金收入，但如果台電停電了，關渡國中現在的屋頂光電板，並無法供電。
唐偉傑解釋，以躉售為目的、併網型的光電系統，會在台電電網停電時，自動停止發電。除非光電系統有可以與台電電網隔離的能力，否則光電持續發電、輸到台電電網上，台電人員在維修輸配電系統時，就有觸電的風險。
唐偉傑說，早年包含主婦聯盟等光電倡議團體，主要在談「淨零建築」。建築物是用電的單位，但倡議團體希望用電者能負擔起部分的電力責任，著重在提倡建物設置光電。直到烏俄戰爭、丹娜絲颱風等事件後，民間團體們才開始關注到光電在台電電網無法供電時的潛力。
以關渡國中這個案場來說，可以改造成在台電停電時也能供電嗎？唐偉傑說，沒那麼簡單，但也沒那麼困難。
首先需要增改一些設備，例如改成（具構網能力的）混合型逆變器、加設儲能電池、加設自動切換開關……。接著是光電與建築電力系統的線路配置，主婦聯盟與系統業者討論過，不需要大改造，需要費用，但問題不大。
真正的瓶頸，是需要台電的同意。唐偉傑說，一個問題，是台電的躉購契約，是沿用修改現有契約？或簽新約？這涉及到躉購費率的採認。
另外，唐偉傑說，台電要避免買空賣空的套利問題。因為電價便宜，而政策上台電又會用較高的費率收購民間再生能源的電力；尤其在加裝了電池之後，台電會需要檢視系統與線路的配置，避免用戶電池儲存了台電便宜的電、然後再賣給台電的套利情境的可能性。
唐偉傑說，主婦聯盟雖然也有改造成備援型光電的意願，但在台電的一些技術規範定案前，暫時只能按兵不動。
台電配電處長饒祐禎說明，台電主要重視的有兩件事。首先是安全，如果要在台電停電時，屋頂光電能繼續發電，會需要搭配自動切換開關（ATS）等設備，讓有在發電的光電系統與台電電網隔離，確保台電搶修人員沒有觸電疑慮。其次是相關設備的配置，要能確認沒有儲能電池市電回售的可能性。只要能確保這些條件，台電不會反對這種類型的光電系統。
