台鐵償債基金變調　企工不滿擬再抗爭

圖／文：歐碧薇

台鐵企業工會今（3/29）下午三點召開擴大理事會，並於會後召開記者會，指出子法協商中，償債基金的問題交通部未遵守承諾，並表示如果在4月10號之前，未獲得交通部善意回應，工會將關閉協商大門，隨時啟動抗爭。

台鐵企工理事長陳世杰表示，過去與交通部的共識一直都是三塊土地（台北機廠、台北車站特定區E1E2、台鐵高雄港站）作為償債基金，並且掛牌後債務歸零，但現在卻被主計總處翻盤、否認，債務必須由未來公司承擔，要不然就是要提供更多的土地作為債務償還。

陳世杰不滿表示，這樣談何永續發展，員工福利又在哪裡？因此理事會決議，如果4月10號之前沒有獲得善意回應，工會就會關閉協商大門，發動未來國定假日不加班行動。

台鐵企工秘書長吳長智強調，工會並非反對公司化，但今天是政府背信在先，工會原本主張政府應無條件吸收台鐵債務，後來才談妥移撥三塊地作為償債基金，這已經是工會妥協的底線，如今主計總處現在強調希望債務在20年之內還完，建議撥入其他土地作為償債，吳長智指，台鐵公司化安全是幌子，土地才是政府真正的目的，工會要求土地全數歸台鐵，作為台鐵永續經營的方向。

根據2月24號台鐵公司推動會報第39次會議記錄^參考指出，主計總處提出臨時動議，表示根據目前交通部，規劃三筆資產均存有或部分指定古蹟遺址或文化景觀等無法開發利用情形，單以租金收益，需159年始可償還近1700億元債務。

主計總處建議，考量償債基金成立目的是為加速清償台鐵局既存短期債務，並非長期存續，建議交通部及台鐵局重新盤點資產，撥入其他具處分價值之非營業土地或資產（如交六、交七及交九等），期可於10至20年全數償還。

（話題）台鐵公司化

台鐵公司化

2021年4月太魯閣事故後，交通部提出「安全」、「安定」、「轉型」三階段改革方案，隨即迅速推出已屬「轉型」階段的「公司化」草案，並於2022/5/27，立法院會期結束前完成三讀。

重點必讀

• 條目：〈台鐵公司化〉
• 2022/5/28跨界視角影片：〈台鐵公司化：遠離公眾的公共討論〉

台鐵公司化將資產切分為「車輛」、及「營業所需」及「非營業所需」資產，分別由轉型後的台鐵公司、政府與「償債基金」管理，並各自負擔部份債務（條目、資訊圖），台鐵企業工會主張「資產全留、債務政府負擔（工會版）」。

企工在5/1，發起「集體休假」行動，造成繼1988年，司機員罷駛後，台鐵再度全線停駛^報導，交通部則推出公路運輸的「類火車」等因應。此後，企工數度揚言再度集體休假，但都在行動前喊停^註釋。

在公司化條例通過、工會的抗爭，僅限於逢年過節的放話，協商漸漸限縮到員工權益相關問題，使得這個在「公共服務」與「安全」等方面，與社會大眾密切相關的議題，最終失去公共討論的空間。

台鐵企工數度揚言罷工、喊停的原因都不相同：

• 2022/5：工會揚言6/3端午節集體休假，5/18與交通部協商，提出訴求後，該次行動轉為「備而不用」，最後取消（報導）。
• 2022/7：針對台鐵提出的「留才調薪方案」指針對部份人員、未經協商就傳出調薪表、職工福利金提撥勞資無法達成共識…等，揚言9/10中秋節再集體休假（報導），台鐵同意擴大「留才調薪方案」規模，雖然在職福金提撥上尚無共識，企工仍放棄了中秋、國慶及11/26的縣市長選舉的行動（報導）。
• 2022/12：交通部公告一項「公司化」子法，未與工會協商，企工再揚言春節罷工，但也未行動（參考）。

重要資訊整理

• 條目：〈台鐵公司化〉，資訊圖：〈台鐵分家〉〈員工問題〉，表格〈資產負債處理〉
• 條目：〈台鐵公司化條例爭議條文〉
• 條目：〈2021太魯閣號事故後的台鐵改革方案〉
• 條目：〈2003台鐵反公司化罷工大事記〉
• 條目：〈台北機廠與文資保存〉
• 跨界視角影片：〈台鐵公司化：遠離公眾的公共討論〉
• 資料：〈交通部公司化草案〉
• 鐵路法部份：鐵路法草案（懶人包）、條目：〈台灣鐵路的監理機制〉、〈交通部鐵道局是什麼？〉

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