圖／文：王子豪
台東縣政府在2020年買回備受爭議的「美麗灣飯店」後，今年10月18日至11月17日進行政策公告，準備再度徵求民間企業進場投資經營。縣府官員表示，有民間企業提出申請，開始進行資格審查；經過初審後，會再行公聽會、甄選等程序。依據《促參法》相關法規，現階段是進行「可行性評估報告」的初審，將直接決定這棟建物未來具體的使用方式。
- 2022/10/25〈美麗灣建物重啟促參 「文教設施」下可住宿〉
對於申請人的數量，台東縣財產管理及開發科科長彭俊叡表示，不確定是否受法規保密規範，尚不方便透露註釋。對於後續的程序，彭俊叡表示，等申請人的資格、可行性評估報告書審查通過後，會再依法辦理公聽會。
彭俊叡說明，財政部並沒有明確說明過，《促參法》案件在這個階段應保密的事項和時間。但例如在《採購法》中有規定，不能在開標前洩漏投標廠商家數等規範。因此認為現在說明申請人數量，會有疑慮。
什麼時候可以知道，有沒有申請人通過、何時舉行公聽會？彭俊叡表示，法規沒有規範這階段的審查時間，要看申請人提出的資料完整度、需不需要補件…等情況而異。
現在的階段，將決定杉原灣這棟建物未來會作如何使用。「杉原灣建物案」屬於政府提供土地、民間自行規劃的《促參法》案件，依據相關法規，政府先進行「政策公告」；在本案中，東縣府設定建物要作「文教設施」使用、但也容許可以有「住宿」功能。有意的民間申請人須提出「可行性評估報告」，自行規劃建物未來具體的使用方式。目前已有人提出申請，在主辦機關自行審查、通過「可行性報告」後，將依《促參法》第6-1條第2項辦理公聽會；將公聽會意見採納、或不採納理由納入可行性報告後，再成立甄審會，並依可行性報告內容辦理「公開徵求」、正式甄審投資申請人註釋。
參考財政部2022年9月〈民間自行規劃申請參與公共建設作業手冊〉。
相關法規見《促進民間參與公共建設法》、〈促進民間參與公共建設法施行細則〉及〈民間自行規劃申請參與公共建設作業辦法〉