圖／文：歐碧薇
《公務人員保障法》修法將公務員補休展延為2年，今年1月1號實施參考，全國教育產業總工會向教育部提出建議教師應比照辦理，收到教育部回函「請各縣市本權責處理」，造成目前各縣市制度不一，全教產今（3/7）召開記者會呼籲，基於公平性，教師應比照辦理，勞動權益不應有差別。
全教產指出，幾十年來學校因經費不足，無法給予加班費，教師長期被要求超時工作、假日工作未給加班費，還需要支援許多與教學無關的工作，如選務、防疫、導護、各項競賽、公假研習、縣市府活動等，縣市政府與學校頂多給與補休。
但許多教師反應，基於課務沒空補休，補休當天的課要自行調課、補課或自費請代課，手續麻煩、CP值也低，而如果在研習時段聲請補休，大多都會被上級拒絕，使得累積下來的補休最後因逾期而自動歸零，形成「無效補休」。
全教產理事長林碩杰表示，公務員補休展延為兩年後，期望教師的無效補休可以「敗部復活」，比照公務員延為兩年，在兩年內都有補休的機會，這只是公立學校教師卑微的訴求，另外也訴求調動介聘後的教師，也可以將在原服務學校累積的補休延續到新任職學校，續行補休完畢。
全教產指出，目前收到的各縣市回覆的僅台北市、桃園市、新竹縣、嘉義縣、宜蘭縣、台東縣、澎湖縣、金門縣8縣市同意開放展延2年。全教總資料則顯示，上述8縣市加上台南市、苗栗縣、彰化縣、屏東縣共12個縣市，表示同意延長2年。
台鐵產業工會秘書長朱智宇指出，《勞基法》規定，未能補休完畢的時數應該要折算成工資，因為已付出勞務，如因工作需求無法排休，雇主應該要折算工資；《公務人員保障法》修法將補休期限延為兩年，但教師不適用《公務員保障法》、也不適用《勞基法》，在補休的議題上，教育部也沒有中央法令，放給地方政府各自詮釋，造成各地制度混亂，使得教師補休權益面臨三不管地帶。
朱智宇認為，教育部應該要更明確的規範，包括公私立院校的勞權保障，讓補休期限展延2年是最基本的訴求，也只是緩兵之計，更進一步的，應該要讓補休可以休畢，以及未補休時數可折算成工資。
全國教師工會總聯合會新聞稿指出，在該會發函給宜蘭縣政府後，宜蘭縣政府隨即宣布，縣內各級學校（含幼兒園）校長及教師各項補休期限，比照行政院修正《各機關加班費支給辦法》第6條及《公務人員保障法》第23條第3項規定，由1年延長為2年，並得於原補休假期限內至新任職機關續行補休。全教總要求教育部盡快與地方政府研商，比照宜蘭縣模式，做出全國一致性的明確規範。