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最低工資上調4.7% 「勞+學共識」仍頂不過資方堅持

圖/文:王子豪

勞動部9/24召開最低工資審議會,明年(2027)最低工資月薪由29,500元上調為30,900元,調幅4.745%;時薪跟隨同樣調幅,由196元調整為205元。雖然是連續第11年調漲,但漲幅不如工會團體期待;即使勞方代表最後支持學者代表的5.4%方案,仍未守住5%的樓地板。

會前的勞資放話,非審議委員的工商界大老,三三會理事長、台玻董事長林伯豐喊「3%」;全產總、全金聯、北市產總等工會團體則上叫「7.77%」。沒有太大爭議的是,漲幅需全額反應2026年消費者物價指數(CPI)預估年增率的2.07%。勞資爭執的問題是,今年的經濟成長率(GDP)雖然大幅成長,卻集中在AI、半導體等特定產業,最低工資的漲幅應該反應多少GDP成長率。審議委員、工總常務理事何語表示,海關出口統計分類的21類中,今年上半年第16類註釋出口總值佔84.2%,其產業用勞工數不到30%。

第16類:
機器及機械用具;電機設備;及其零件;錄音機及聲音重放機,電視影像、聲音記錄機及重放機,上述各物之零件及附件

會後,審議委員、全產總理事長戴國榮不滿意審議結果。戴國榮說,會議開始時,資方的3%與勞方的7.77%,有一定的落差。後來有學者委員提出,以就業人口數對GPD進行加權,提出31,100元(漲幅5.4%)的數字,這符合勞方底線的「5%以上」,所以勞方支持;但資方卻提出30,700元(漲幅4%)。雙方在這400元的差距,僵持了很久,最後才由勞動部長洪申翰協調出各退200元的30,900元(漲幅4.7%)的方案,但沒有守住5%的底線。

2024年《最低工資法》施行,與過去的〈基本工資審議辦法〉的差異之一,是明訂了如果委員無法達成共識,可以以表決的方式議決。如果31,100元方案獲得「學者委員」與「勞方委員」的支持,為什麼勞方不堅持、甚至以表決的方式來議決?

這個問題,分兩個層次。首先,戴國榮表示,一直以來的工資審議,實際上都是用共識決達到決議。以這次來說,因為作為主席的部長已經裁示了,也就不適合再提出要表決。但戴國榮也說,下次如果又出現類似的局勢,可以在主席裁示之前,提出要表決看看。

但另一個層次的問題是,所謂的「勞方代表」委員,真的會立場一致的支持勞方嗎?戴國榮給出了一個既隱晦、又明白的回應「如果匿名投票,勞方一定輸」。

最低工資審議會委員21人。官方3人為勞動部長、經濟部、國發會;資方代表、勞方代表各7人,學者代表4人,詳細名單。