捷運環狀線　消逝的和新生的十四張

焦點事件記者梁家瑋報導

環狀線十四張站（攝影：梁家瑋）

今日（1/31），捷運環狀線正式營運，上午10時，環狀線於捷運十四張站舉行通車典禮，新北市長侯友宜在典禮上表示，環狀線的誕生，代表新北市的生活圈跨向另外一個里程碑，這條捷運改變了新北市，將翻轉整個新北市的大建設。

但侯友宜沒說的是，他腳下所踩的捷運十四張站及環狀線南機廠，早在八、九年前就被「翻轉」了，過去這邊是農田、古厝、聚落，但在環狀線開始建造後，新店古老的「店仔街」沒了，一、兩百年歷史的古厝被迫易地重組，原本在這的「溪邊寮」居民也被迫流離失所。

十四張：新店的門戶

十四張的開發史可追溯到清乾隆年間，因此處靠新店溪，逐漸發展成渡口、形成街市，古稱「店仔街」。在過去水陸交通興盛的年代，十四張充當著早期墾民進出大坪林的門戶；18世紀末（清光緒年間），原在七張庄開墾的劉氏家族劉秉盛，逐步往十四張拓展，後成為十四張地區主要開墾大戶，並在十四張留下許多百年老厝，如劉氏宗祠、利記公厝、三落厝，均為劉氏家族所有。

二戰後，十四張出現了些新住戶，在十四張靠南的的大片土地，政府徵收世居在此的連氏家族田地，興建「中央新村」，提供遷台後第一屆中央民意代表居住；而在北側溪園路附近，一群來自雲林、嘉義等地的家庭，從家鄉北上到新店溪畔挖砂石維生，他們逐漸形成一個聚落「溪邊寮」。

隨著2004年新北市前市長周錫瑋決定建設環狀線捷運、2010年底新北市前市長朱立倫強打三環三線政策，十四張除了捷運站外，環狀線機廠同樣將座落於此，並在其上進行聯合開發，一次就計畫徵收15公頃的土地，這使得佇立於此的200多年的古厝、居住於溪邊寮聚落40、50年的居民，都將面臨迫遷的命運。

2011年9月21日 溪邊寮居民至市府陳情抗議（照片提供：夏聖禮）

捷運方便的背後

「為了地方建設，為了你們的好，要我們搬走，沒地方住，我們本來還有小房子住，現在買也買不起，租也快租不起」，十四張自救會前會長洪仁鐘說。

洪仁鐘說，他們老家原來在北港，在他六、七歲時，父母上台北討生活，就在河邊租地蓋房，他們家七兄弟在這一住就住了四十年，都有繳房屋稅、政府也有給他水電，不料後來地主過世，沒有人繼承，土地充公，他們就變成「有屋無地」，政府要徵收時就說他們是佔用國有地，只願意給非常低廉的房屋拆遷補償。

洪仁鐘說，當時聚落兩百戶，有屋無地的大概四十戶，房子拆遷補償只有幾十萬，他們抗爭一、兩年， 新北市府、議會、監察院都去過，還是沒有用，最後只爭取到每戶多九十萬的「安置費」，但每戶加安置費一百多萬有什麼用，不只買不起房子，可能連一根柱子都買不起。

洪仁鐘說，當時在拆他們房子時，新北市府說浮洲橋合宜住宅蓋完後，他們應該有優先承購權，如果想租也可優先承租，但2011年底強拆至今已八、九年，當初說的優先承購、承租看都沒看到；「要拆時，政府什麼都說好、都沒問題，等你拆完，什麼都有問題，怎麼講都沒用，議員也都說會去講，之後就沒了，最可憐的還是老百姓」。

至於老建物部分，在機廠預定地有劉氏祖厝、劉家利記公厝等老建物，劉家老祠堂於1924年遭大水沖毀，1937年在店仔街重建祠堂，族人稱其祖廟、祖厝，又稱啟文堂；利記公厝則建於1816年，為一傳統三合院建築，取名是為紀念劉秉盛三子劉金士（利記）。跟溪邊寮被迫離開的居民相比，在這的老建物較幸運些，但這「幸運」也只是相對而言，擋到重大建設，該拆的還是會拆，頂多在其他地方再蓋回來。

新北文史學會理事長夏聖禮指出，劉氏家族最早從2005年開始抗爭，希望家廟不要拆，政府則希望劉家自己找塊地並在那重蓋，2010年溪邊寮抗爭時，劉家也去申請文資認定，劉氏祖厝、利記公厝後來都被登錄為歷史建築，政府與劉氏祭祀公業、宗親會最後協調出，這兩棟建物以及位於央北重劃區的三落厝，都將先拆除，未來重建於央北重劃區內的十四張公園。

「文化碰上重大建設，就像雞蛋碰石頭，不要講歷史建築要讓出來，就算是古蹟，政府也會要你讓」，夏聖禮說。

環狀線通車後

環狀線通車，對十四張來說僅是個開始，許多業者已虎視眈眈的盯上這塊待開之地；十四張南邊的央北重劃區土地從2017年開始標售，包含國泰、國美、全陽、長虹、大陸等大型建商都已進場，去年（2019）12月底，最後四塊地標售，最高得標價高達一坪165萬，可以想見一棟棟的高樓將陸續興建。

而在捷運機廠聯開案，未來也預計蓋12棟30至40層高的聯合開發大樓，這將刷新台灣最大的單一土地聯開案紀錄；新北捷運局土地開發科科長李浩榕說， 北市捷運局預計年後就做招商顧問的評估作業，等顧問評估、做完初步規劃後，就會找建商進行開發。

而在機廠的南北側，則是十四張B單元區段徵收案，此案已在去年10月30日經內政部土徵小組審查通過本案的公益性與必要性，新北市府聲稱將延續央北案規劃優質住宅區，並另畫商業區，打造辦公購物、休閒遊憩兼具之宜居空間。

但隨著一個「新十四張」的藍圖逐步完成，「舊十四張」的身影也越來越淡、受到進一步的擠壓；洪仁鐘從溪邊寮遭迫遷後，兄弟等人到稍北處租房子，但因此處位於十四張B單元區段徵收案範圍內，很快這裡又將面臨徵收，他也可能二度面對迫遷。他說，這邊區段徵收後他大概又要再搬了，但還不曉得可以搬到哪裡去，政府也沒在管你這麼多，反正先拆掉再說。

洪仁鐘說，當地議員曾對他們說，環狀線通車後，他們坐捷運很方便，他當時就跟議員說，「我們這邊都搬光了，都不知道到哪了，你要我們坐計程車來這坐捷運喔！」

夏聖禮說，十四張有兩百五十年歷史，他是這區塊最早漢人進來的地方，也是最晚被鏟掉的地方，但隨著經濟發展，劉家沒守住，我們民間團體也守不住，重大建設需要支持，但在支持的同時，政府是否應該要考量，怎麼讓之後捷運站的旅客、重劃區的住戶，能理解這個聚落的存在的歷史與精神，我們也只能這樣期待。

2010年6月的捷運南機廠預定地、2016年4月的南機廠工地（照片提供：夏聖禮）