圖／文：歐碧薇
香港國安法實施滿三周年之際，近期網路上發布一份〈國安法後：香港法律／非法律審查機制〉的匿名研究報告，在台港人團體今（6/30）召開記者會，支持並分享報告內容，表示希望把港府這些未知的制度打破，儘管香港公民運動被迫碎片化與地下化，但並沒有消亡，而是靈活地在國安的紅線之下遊走。
報告以2020年6月至2022年10月間超過兩千則公開新聞條目進行歸納整理，也指出三點未來審查的發展，並透過訪談一位在地人權行動者，整理其長期關注香港公民社發展下，得出對抵抗審查的觀察和建議。
報告提出審查機制的三個分析框架，來自於「政府的法律」、「政府的非法律」、「非政府的非法律」三種手段，及審查機制在五大範疇的作用，包括「新聞媒體界」、「文化、藝術與出版」、「政治表達審查」、「信息流通」、「資金流通」。
在「文化、藝術與出版」方面，台灣人權促進會秘書長施逸翔舉例，去年（2022）香港官方「電影、報刊及物品管理辦事處」要求《逃跑的人》導演曾文珍刪除在「總統府凱道前的抗爭場面」，導演拒絕後便取消其在香港電影節的公開播映資格，但該片僅為在台越南移工來台工作及返鄉心路歷程，與香港政治議題的邊都沒沾上，只因有抗爭畫面；香港邊城青年Sky說，去年的「香港人書展」也是原定在銅鑼灣舉辦，但遭到場地方臨時中止租約並要求即時交還場地，只能改為線上及英國同步實體書展。
報告最後指出審查發展趨勢，除了即將發表的《眾籌法》、《假新聞法》、《香港特別行政區基本法》第23條之外，預期港府還會推動更多及更細緻的法律，追隨中國政府「以法治國」策略，且新法例往往預留大量模糊空間，使公民社會無法以傳統尋求法律意見的方法來去確認運作是否合法。
台灣香港協會理事長桑普指出，比方煽動、定義都是由政府定義，不確定的法治概念是最可怕的，是法治的天敵，在國安法裡的「分裂」、「煽動」、「顛覆」、「恐怖活動」、「勾結」，都是沒有定義的，可以說是由當權者或是法官來認定；馮紹天表示，當法律不再有民間的聲音，標準都只由政府而定時，不支持政府者都成為被法律定罪的對象。
施逸翔表示，透過這份報告，可以比較能夠判斷現在的香港局勢，並知道接下來的變化可能是什麼，在行動上也能準確地對港府進行批判，了解風險的界線在哪裡，民間團體之間也能用更安全更可靠的方式進行交流互動。
- 報告全文：〈國安法後：香港法律／非法律審查機制〉