砍假案 資方團體嗆聲 勞團場外推擠衝突

勞團直奔工商團體記者會外,要求與工商團體公開辯論,但被阻於會場外。(攝影:林靖豪)

焦點事件編輯小組、特約記者林靖豪報導

你知道嗎

十大總工會和七大工商團體是幹什麼的?

Submitted by blackdog on 週六, 06/18/2016 - 17:53

勞動部遇有勞資相關議題,經常會拿出「十大全國性工會」和「七大工商團體」出來「對話」,作為政策背書的工具,它們的名字如下。

【十大全國性工會】

全國總工會(全總)、全國產業總工會(全產總)、全國聯合總工會(全聯總)、職業工會全國聯合總會(職總)、全國職業總工會(全職總)、台灣總工會、全國工人總工會(全工總)、全國勞工聯合總工會(全勞總)、全國產職業總工會、全國勞工聯盟總會。

【七大工商團體】

全國工業總會(工總)、全國商業總會(商總)、工商協進會、中小企業總會、工業協進會、工業區廠商聯合總會、台灣區電機電子工業同業公會(電電公會)

前情提要

反勞動部修法 工人裸身抗議

工鬥成員在忠孝西路天橋上,冒著大雨裸身抗議。(攝影:孫窮理)

焦點事件記者孫窮理報導

前情提要

工時修法 勞動部前首爆推擠衝突

勞團抗議《勞基法》工時修法,向勞動部遞出陳情書時遭阻,引發衝突推擠。(攝影:張榮隆)

前情提要

週休配套攤牌 砍假帶欺騙 勞團批民進黨

高教工會強烈呼籲勞動部退回目前勞基法的修改草案,還給勞工完整的國定假日,勿再欺騙勞工。(攝影:陳品存)

焦點事件編輯小組、特約記者陳品存報導

民進黨對七天假的態度

擋下砍假後 還要砍假? 民進黨:配套可討論

29日勞團成員再赴民進黨,要求實現「擋砍假」承諾,民進黨「又」派出社運部主任郭文彬(面向鏡頭、手持麥克風者)出來,而不是由制定政策相關的人員出來回應,這一點讓勞團不大滿意。(攝影:孫窮理)

焦點事件編輯小組成員、特約記者侯百千、焦點事件記者孫窮理報導

28日,立法院衛環委員會做出退回勞動部「砍假」結論,等待院會表決。29日,勞團成員赴民進黨中央黨部要求兌現承諾;民進黨派出社運部主任郭文彬回應,他表示,未來院會將會與衛環採取同一立場,將砍假退回勞動部,也重申,蔡英文的承諾是「若損及勞工權益」,則擋下砍假;如何砍假不損及權益?郭文彬則表示配套還要討論,也會徵詢勞團的意見。

勞團提出三點質疑,首先,是「院會態度是否與衛環一致」,郭文彬採肯定的回答,再來,是未來是否會以「立法」的方式,在法律條文中再把國定假日砍掉,郭文彬說,據他了解,目前民進黨團沒有立法的計畫。而衛環以「指定國定假日權責不清」擋下砍假,勞團也質疑,是否釐清之後,還會砍假?郭文彬則未有明確回應,只是再強調蔡英文的承諾為「若損及勞工權益,則擋砍假」。

「若損權益,則擋砍假」,是否意味「不損權益,則可砍假」?現場勞團分別說明24小時輪班人員、大賣場計時人員與工廠外勞的狀況,國定假日減少,勢必影響加班費及假日工資,對此,郭文彬未多作說明,只是強調,未來相關配套會與勞團討論,不過,既然不砍假為何需要配套?現場未有更進一步的對話。

29日(革命先烈紀念日),也是今年(2015)第二個被砍掉的國定假日,對「砍假」的態度,勞團是「只要砍假,必損權益」、堅持19天國定假日不能減少,而郭文彬則丟出「砍假配套」的條件說,雖然退回了「砍假案」,但顯然民進黨在未來是否還會砍假的立場上,與勞團並不相同,未來民進黨執政後,「砍假」與「40工時」配套爭議恐將持續延燒,並未落幕。

關於「砍假案」被擋相關文章:

 

去年(2015)國民黨執政時期透過抗爭撤回的砍假案,如今民進黨上台再度復活!勞動部將全面實施週休二日,做為砍假配套,並宣稱就算砍假7天,但週休二日將使一年增加13天休假。高教工會今(6/6)召開記者會,指出勞動部的草案,將使勞工工時不但沒有縮減,反而可能增加,而草案中的「一例一休」根本不是真的「週休二日」,加班費也恐怕會變得更少,高教工會認為草案是將《勞基法》進一步改惡,民進黨政府違背承諾,與資方聯手欺騙勞工,呼籲退回,否則將發動學界大規模連署。

高教工會秘書長陳政亮說,雖然政府宣稱修法要降低工時,但實際草案卻背道而馳。經過工會研究,草案中國定假日19天減少7天,意即一年中總工時增加56小時,且不會增加薪資。再看每週「一例假、一休息日」,根本不是真正的週休二日。陳政亮說,「例假(《勞基法》第36條)」是勞工不得工作的日子,極少數例外情況雇主才能讓勞工工作,而草案中的「休息日」,則是雇主提供加班費就可以要求勞工加班。除非一週有兩天例假,才能算真的週休二日。

另外,草案中規定,於「休息日」工作者,按平日「每小時」工資額加倍發給工資,把加班費從原本的1又3分之1到1又3分之2倍,變成只有1倍,高教工會認為這使得資方加班付出的成本降低,更可能使資方選擇要求勞工在休息日加班,造成勞工工作天數、時數增加,加班費卻減少的狀況。陳政亮說,以「每小時」為單位計算休息日加班費,表示如果休息日加班2小時,就只能拿2小時加班費,但休息日卻已經不是完整的休息日,他認為休息日只要加班就應該拿全天加班費。

世新大學社會發展研究所副教授陳信行直批,小英政府選前所說要改善勞動條件、增加勞動保障的主張,看來上台後是要在工商團體的首肯下才會進行,他舉出2001年民進黨執政時代,面臨失業潮問題,勞委會主委陳菊要勞工「先求有再求好」,勞動條件、保障沒得談。2003年就業保險法實施後,當時勞委會帶頭進用派遣工,並且公部門使用派遣制度沿用至今,資方也跟著想方設法糟蹋勞工,《勞基法》中變形工時制度、84條之1的責任制,在在使工時增加、工資減少,過勞死比率增高,經濟照樣不景氣,政府不該再繼續拿勞工當犧牲品。

高教工會強烈呼籲勞動部退回此版本草案,還給勞工完整的國定假日,勿再欺騙勞工,否則將發起學界大規模連署,全面譴責新政府惡化勞動條件的錯誤舉措。

 

焦點事件編輯小組、特約記者陳品存報導

勞動部近日準備推動《勞基法》修法,草案條文引發各界關注,今早(6/7)勞動部邀集中央各部會、地方各縣市政府、國內工商團體、外國商會以及十大全國性總工會,開會研商這次修法的相關條文,場外勞團集結抗議,由各地產業工會組成的團結工聯、高教工會等針對草案內容提出多項質疑,認為這次修法對勞工不利,勞團呼籲入內代表勞工協商的十大「全國性總工會」,不要出賣勞工,並且在要向勞動部遞出陳情書時遭阻,引發衝突推擠。

砍假配套終攤牌,勞動部欲以「一例一休」達成勞工「週休二日」,再砍7天國定假日,工商團體日前聲稱已跟新政府達成共識,勞團今質疑,資方之所以不反對勞動部的方案,是因為本次修法其實對資方有利,卻傷害勞工。勞團指出「一例一休」實際上不是週休二日,修改草案只是改變「休息日」出勤工資的計價方式,同時還能讓資方以變形工時的方式來增加勞工的工時、減少加班費。若照現在草案的修法方向,是維持原本的「變形工時」,甚至是強化成「工時銀行」,資方可以將勞工工時集中在加班費更便宜的「休息日」,以降低人事成本。

過去因為雙週84小時工時而產生的零碎工時,才有變形工時配套,使資方一直以來可以任意調整勞工工時,造成勞工因為「花花班」而長期過勞,但今年已經實施單週40小時工時制度,零碎工時問題已不存在,為何還要強化變形工時的配套規定?勞動部根本沒有解決勞工工時長、低薪、過勞等問題,實則卻是送資方大禮,還以此方案來欺騙勞工要砍掉7天國定假日。

勞團提出訴求,應該運用各種配套,縮短每週及每日的實質工時,真正落實週休二日,7天國定假日絕不可砍,並刪除勞基法2週、4週、8週變形工時條文,拒絕工時銀行,例假日不應隨便資方挪移。勞團也呼籲入內協商的十大全國總工會,不要出賣勞工,否則未來將會針對他們做出行動。現場勞團最後欲進入勞動部遞陳情書,遭警察攔阻引發衝突推擠。

 

擋下砍假後 還要砍假? 民進黨:配套可討論

29日勞團成員再赴民進黨,要求實現「擋砍假」承諾,民進黨「又」派出社運部主任郭文彬(面向鏡頭、手持麥克風者)出來,而不是由制定政策相關的人員出來回應,這一點讓勞團不大滿意。(攝影:孫窮理)

焦點事件編輯小組成員、特約記者侯百千、焦點事件記者孫窮理報導

28日,立法院衛環委員會做出退回勞動部「砍假」結論,等待院會表決。29日,勞團成員赴民進黨中央黨部要求兌現承諾;民進黨派出社運部主任郭文彬回應,他表示,未來院會將會與衛環採取同一立場,將砍假退回勞動部,也重申,蔡英文的承諾是「若損及勞工權益」,則擋下砍假;如何砍假不損及權益?郭文彬則表示配套還要討論,也會徵詢勞團的意見。

勞團提出三點質疑,首先,是「院會態度是否與衛環一致」,郭文彬採肯定的回答,再來,是未來是否會以「立法」的方式,在法律條文中再把國定假日砍掉,郭文彬說,據他了解,目前民進黨團沒有立法的計畫。而衛環以「指定國定假日權責不清」擋下砍假,勞團也質疑,是否釐清之後,還會砍假?郭文彬則未有明確回應,只是再強調蔡英文的承諾為「若損及勞工權益,則擋砍假」。

「若損權益,則擋砍假」,是否意味「不損權益,則可砍假」?現場勞團分別說明24小時輪班人員、大賣場計時人員與工廠外勞的狀況,國定假日減少,勢必影響加班費及假日工資,對此,郭文彬未多作說明,只是強調,未來相關配套會與勞團討論,不過,既然不砍假為何需要配套?現場未有更進一步的對話。

29日(革命先烈紀念日),也是今年(2015)第二個被砍掉的國定假日,對「砍假」的態度,勞團是「只要砍假,必損權益」、堅持19天國定假日不能減少,而郭文彬則丟出「砍假配套」的條件說,雖然退回了「砍假案」,但顯然民進黨在未來是否還會砍假的立場上,與勞團並不相同,未來民進黨執政後,「砍假」與「40工時」配套爭議恐將持續延燒,並未落幕。

關於「砍假案」被擋相關文章:

 

目前勞動部的草案

2016/06勞動部《勞動基準法》部份條文修正草案

Submitted by blackdog on 二, 06/07/2016 - 19:13

勞動基準法部分條文修正草案總說明

勞動基準法(以下簡稱本法)為規定勞動條件最低標準,保障勞工權益之重要法律。本法自七十三年七月三十日施行以來,於八十五年至一百零四年間歷經十四次修正。

法定正常工時自一百零五年一月一日起縮減為一週四十小時,為落實週休二日,同時符合當前社會與經濟發展所需,並使勞工基本勞動權益獲得更合理之保障,爰擬具「勞動基準法」部分條文修正草案,修正重點如下:

一、配合第三十六條新增休息日規定,增訂雇主使勞工於休息日出勤時之工資計算標準,按平日每小時工資額加倍發給。(修正條文第二十四條)

二、配合法定正常工時縮減及週休二日規定,於不變更現行二週彈性工時調整限度之前提下(每日正常工作時間不超過十小時,每週正常工時不超過四十八小時),文字修正二週彈性工時規定,使二週內正常工時之規範,更為簡潔明瞭。(修正條文第三十條)

三、配合法定正常工時縮減及週休二日規定,於不變更現行四週彈性工時調整限度之前提下(每日正常工作時間不超過十小時,每四週正常工時不超過一百六十小時),文字修正四週彈性工時規定,使四週內正常工時之規範,更為簡潔明瞭。(修正條文第三十條之一)

四、為落實週休二日,但並考量例假僅限因天災、事變或突發事件等特殊原因始得出勤之嚴格規範,經衡平審酌勞資雙方權益,規定勞工每七日應有之二日之休息,僅一日屬例假,另一日則為休息日,休息日出勤之時數,計入延長工時總數。另明定依本法實施彈性工時者,其例假及休息日之配套規範。(修正條文第三十六條)

五、為使本法有關國定假日之規定與紀念日及節日之中央目的事業主管機關(內政部)之規範一致,但仍考量勞動節之特殊意義,修正本法第三十七條所定休假日之規定。(修正條文第三十七條)

六、定明本次修正條文自一百零六年一月一日施行。(修正條文第八十六條)

勞動基準法部分條文修正草案條文對照表

修正條文

原條文

第24條

雇主延長勞工工作時間者,其延長工作時間之工資依左列標準加給之:

一、延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之一以上。

二、再延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之二以上。

三、依第三十二條第三項規定,延長工作時間者,按平日每小時工資額加倍發給之。

四、依第三十六條第五項規定,於休息日工作者,按平日每小時工資額加倍發給之。

第24條

雇主延長勞工工作時間者,其延長工作時間之工資依左列標準加給之:

一、延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之一以上。

二、再延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之二以上。

三、依第三十二條第三項規定,延長工作時間者,按平日每小時工資額加倍發給之。

 

第30條

勞工正常工作時間,每日不得超過八小時,每週不得超過四十小時。

前項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將其二週內之正常工作時數加以分配但每日正常工作時間不得超過十小時,每週正常工作總時數不得超過四十八小時。

第一項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將八週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過八小時,每週正常工作總時數不得超過四十八小時。

前二項規定,僅適用於經中央主管機關指定之行業。

雇主應置備勞工出勤紀錄,並保存五年。

前項出勤紀錄,應逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止。勞工向雇主申請其出勤紀錄副本或影本時,雇主不得拒絕。

雇主不得以第一項正常工作時間之修正,作為減少勞工工資之事由。

第一項至第三項及第三十條之一之正常工作時間,雇主得視勞工照顧家庭成員需要,允許勞工於不變更每日正常工作時數下,在一小時範圍內,彈性調整工作開始及終止之時間。

第30條

勞工正常工作時間,每日不得超過八小時,每週不得超過四十小時。

前項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將其二週內二日之正常工作時數,分配於其他工作日。其分配於其他工作日之時數,每日不得超過二小時。但每週工作總時數不得超過四十八小時。

第一項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將八週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過八小時,每週工作總時數不得超過四十八小時。

前二項規定,僅適用於經中央主管機關指定之行業。

雇主應置備勞工出勤紀錄,並保存五年。

前項出勤紀錄,應逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止。勞工向雇主申請其出勤紀錄副本或影本時,雇主不得拒絕。

雇主不得以第一項正常工作時間之修正,作為減少勞工工資之事由。

第一項至第三項及第三十條之一之正常工作時間,雇主得視勞工照顧家庭成員需要,允許勞工於不變更每日正常工作時數下,在一小時範圍內,彈性調整工作開始及終止之時間。

 

第30-1條

中央主管機關指定之行業,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,其工作時間得依下列原則變更:

一、將四週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過十小時,不受前條第二項至第四項規定之限制。

二、當日正常工作時間達十小時者,其延長之工作時間不得超過二小時。

三、女性勞工,除妊娠或哺乳期間者外,於夜間工作,不受第四十九條第一項之限制。但雇主應提供必要之安全衛生設施。

依民國八十五年十二月二十七日修正施行前第三條規定適用本法之行業,除第一項第一款之農、林、漁、牧業外,均不適用前項規定。

第30-1條

中央主管機關指定之行業,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,其工作時間得依下列原則變更:

一、四週內正常工作時數分配於其他工作日之時數,每日不得超過二小時,不受前條第二項至第四項規定之限制。

二、當日正常工時達十小時者,其延長之工作時間不得超過二小時。

三、二週內至少有二日之休息,作為例假,不受第三十六條之限制。

、女性勞工,除妊娠或哺乳期間者外,於夜間工作,不受第四十九條第一項之限制。但雇主應提供必要之安全衛生設施。

依民國八十五年十二月二十七日修正施行前第三條規定適用本法之行業,除第一項第一款之農、林、漁、牧業外,均不適用前項規定。

 

第36條

勞工每七日中應有二日之休息,其中一日為例假,一日為休息日。

雇主依第三十條第二項變更正常工作時間者,每七日中至少應有一日之例假,每二週內之例假連同休息日至少應有四日,不受第一項之限制。

雇主依第三十條第三項變更正常工作時間者,每七日中至少應有一日之例假,每八週內之例假連同休息日至少應有十六日,不受第一項之限制。

雇主依第三十條之一變更正常工作時間者,每二週中至少有二日之例假,每四週內之例假連同休息日至少應有八日,不受第一項之限制。

雇主使勞工於休息日工作之時間,計入第三十二條第二項所定延長工作時間總數。但因天災、事變或突發事件,雇主有使勞工於休息日工作之必要者,其工作時數不受第三十二條第二項規定之限制。

第36條

勞工每七日中至少應有一日之休息,作為例假。

 

第37條

紀念日及節日之中央目的事業主管機關所定應放假之紀念日及節日、勞動節日及其他由中央主管機關規定應放假之日,均應放假。

第37條

紀念日、勞動節日及其他由中央主管機關規定應放假之日,均應休假。

 

第86條

本法自公布日施行。但中華民國八十九年六月二十八日修正公布之第三十條第一項及第二項規定,自九十年一月一日施行。

本法中華民國一百零四年一月二十日修正之條文,除第二十八條第一項自公布後八個月施行外,自公布日施行。

本法中華民國一百零四年五月十五日修正之條文,自一百零五年一月一日施行。

本法中華民國O年O月O日修正之條文,自一百零六年一月一日施行。

 

第86條

本法自公布日施行。但中華民國八十九年六月二十八日修正公布之第三十條第一項及第二項規定,自九十年一月一日施行。

本法中華民國一百零四年一月二十日修正之條文,除第二十八條第一項自公布後八個月施行外,自公布日施行。

本法中華民國一百零四年五月十五日修正之條文,自一百零五年一月一日施行。

延伸參考資料:1051206立法院三讀通過勞基法部分條文修正案_新舊條文對照表

「工人鬥總統」等勞團成員,今天(6/14)前往行政院,要求撤回勞動部砍假及工時配套《勞基法》修正案,現場二十名工會幹部並脫下衣服及褲子,僅穿著內褲,在大雨中,與行政院前十字路口,高舉「小英風光、休假砍光」紙牌,裸身向來往的車輛及行人控訴《勞基法》修法造成的傷害。

「工鬥」指出,在修法草案中,將指定國定假日的權責回歸內政部,等於廢除過去勞動部以《勞基法施行細則》指定19天國假日的權力,也就是恢復國民黨勞動部的「砍假七天」,而總統蔡英文在選前與工鬥成員見面,承諾「在不影響勞工權益的情形下」,不會砍假,但是《勞基法》「一例一休」的配套,卻將多出的1天「休息日」定義為可供資方任意排班的日子,如此對於「縮短工時」毫無幫助。

在草案中,休息日「工資加倍」,就是在休息日上班,可以領到1倍的工資,但相較於平日加班1⅓倍、1⅔倍的加班費甚至更少,使得雇主彈性排班的空間更大,如此更加沒有辦法實現「週休二日」,高等教育產業工會秘書長陳政亮批評,勞動部6月7號勞動部邀集資方與全國性總工會討論,之後,部長郭芳煜對外說,修法有高度共識,如果是這樣的話,「誰跟誰有共識、誰贊成修法」,陳政亮要求勞動部公佈這些討論的內容。

工鬥批評,蔡英文上台還不到1個月,承諾就面臨跳票,現在還像國民黨勞動部長陳雄文一樣,拉了這些幫忙砍假團體來背書,如此是「比國民黨更國民黨、比陳雄文更陳雄文」。目前草案還在勞動部,沒有送到行政院,工鬥要求行政院退回勞動部的草案。

行政院前脫衣。(攝影:孫窮理)

在行政院前與警方爆發小規模推擠衝突。(攝影:孫窮理)

在忠孝東西路、中山南北路路口,利用紅燈時,舉牌表達訴求。(攝影:孫窮理)

 

工時修法 勞動部前首爆推擠衝突

勞團抗議《勞基法》工時修法,向勞動部遞出陳情書時遭阻,引發衝突推擠。(攝影:張榮隆)

前情提要

週休配套攤牌 砍假帶欺騙 勞團批民進黨

高教工會強烈呼籲勞動部退回目前勞基法的修改草案,還給勞工完整的國定假日,勿再欺騙勞工。(攝影:陳品存)

焦點事件編輯小組、特約記者陳品存報導

民進黨對七天假的態度

擋下砍假後 還要砍假? 民進黨:配套可討論

29日勞團成員再赴民進黨,要求實現「擋砍假」承諾,民進黨「又」派出社運部主任郭文彬(面向鏡頭、手持麥克風者)出來,而不是由制定政策相關的人員出來回應,這一點讓勞團不大滿意。(攝影:孫窮理)

焦點事件編輯小組成員、特約記者侯百千、焦點事件記者孫窮理報導

28日,立法院衛環委員會做出退回勞動部「砍假」結論,等待院會表決。29日,勞團成員赴民進黨中央黨部要求兌現承諾;民進黨派出社運部主任郭文彬回應,他表示,未來院會將會與衛環採取同一立場,將砍假退回勞動部,也重申,蔡英文的承諾是「若損及勞工權益」,則擋下砍假;如何砍假不損及權益?郭文彬則表示配套還要討論,也會徵詢勞團的意見。

勞團提出三點質疑,首先,是「院會態度是否與衛環一致」,郭文彬採肯定的回答,再來,是未來是否會以「立法」的方式,在法律條文中再把國定假日砍掉,郭文彬說,據他了解,目前民進黨團沒有立法的計畫。而衛環以「指定國定假日權責不清」擋下砍假,勞團也質疑,是否釐清之後,還會砍假?郭文彬則未有明確回應,只是再強調蔡英文的承諾為「若損及勞工權益,則擋砍假」。

「若損權益,則擋砍假」,是否意味「不損權益,則可砍假」?現場勞團分別說明24小時輪班人員、大賣場計時人員與工廠外勞的狀況,國定假日減少,勢必影響加班費及假日工資,對此,郭文彬未多作說明,只是強調,未來相關配套會與勞團討論,不過,既然不砍假為何需要配套?現場未有更進一步的對話。

29日(革命先烈紀念日),也是今年(2015)第二個被砍掉的國定假日,對「砍假」的態度,勞團是「只要砍假,必損權益」、堅持19天國定假日不能減少,而郭文彬則丟出「砍假配套」的條件說,雖然退回了「砍假案」,但顯然民進黨在未來是否還會砍假的立場上,與勞團並不相同,未來民進黨執政後,「砍假」與「40工時」配套爭議恐將持續延燒,並未落幕。

關於「砍假案」被擋相關文章:

 

去年(2015)國民黨執政時期透過抗爭撤回的砍假案,如今民進黨上台再度復活!勞動部將全面實施週休二日,做為砍假配套,並宣稱就算砍假7天,但週休二日將使一年增加13天休假。高教工會今(6/6)召開記者會,指出勞動部的草案,將使勞工工時不但沒有縮減,反而可能增加,而草案中的「一例一休」根本不是真的「週休二日」,加班費也恐怕會變得更少,高教工會認為草案是將《勞基法》進一步改惡,民進黨政府違背承諾,與資方聯手欺騙勞工,呼籲退回,否則將發動學界大規模連署。

高教工會秘書長陳政亮說,雖然政府宣稱修法要降低工時,但實際草案卻背道而馳。經過工會研究,草案中國定假日19天減少7天,意即一年中總工時增加56小時,且不會增加薪資。再看每週「一例假、一休息日」,根本不是真正的週休二日。陳政亮說,「例假(《勞基法》第36條)」是勞工不得工作的日子,極少數例外情況雇主才能讓勞工工作,而草案中的「休息日」,則是雇主提供加班費就可以要求勞工加班。除非一週有兩天例假,才能算真的週休二日。

另外,草案中規定,於「休息日」工作者,按平日「每小時」工資額加倍發給工資,把加班費從原本的1又3分之1到1又3分之2倍,變成只有1倍,高教工會認為這使得資方加班付出的成本降低,更可能使資方選擇要求勞工在休息日加班,造成勞工工作天數、時數增加,加班費卻減少的狀況。陳政亮說,以「每小時」為單位計算休息日加班費,表示如果休息日加班2小時,就只能拿2小時加班費,但休息日卻已經不是完整的休息日,他認為休息日只要加班就應該拿全天加班費。

世新大學社會發展研究所副教授陳信行直批,小英政府選前所說要改善勞動條件、增加勞動保障的主張,看來上台後是要在工商團體的首肯下才會進行,他舉出2001年民進黨執政時代,面臨失業潮問題,勞委會主委陳菊要勞工「先求有再求好」,勞動條件、保障沒得談。2003年就業保險法實施後,當時勞委會帶頭進用派遣工,並且公部門使用派遣制度沿用至今,資方也跟著想方設法糟蹋勞工,《勞基法》中變形工時制度、84條之1的責任制,在在使工時增加、工資減少,過勞死比率增高,經濟照樣不景氣,政府不該再繼續拿勞工當犧牲品。

高教工會強烈呼籲勞動部退回此版本草案,還給勞工完整的國定假日,勿再欺騙勞工,否則將發起學界大規模連署,全面譴責新政府惡化勞動條件的錯誤舉措。

 

焦點事件編輯小組、特約記者陳品存報導

勞動部近日準備推動《勞基法》修法,草案條文引發各界關注,今早(6/7)勞動部邀集中央各部會、地方各縣市政府、國內工商團體、外國商會以及十大全國性總工會,開會研商這次修法的相關條文,場外勞團集結抗議,由各地產業工會組成的團結工聯、高教工會等針對草案內容提出多項質疑,認為這次修法對勞工不利,勞團呼籲入內代表勞工協商的十大「全國性總工會」,不要出賣勞工,並且在要向勞動部遞出陳情書時遭阻,引發衝突推擠。

砍假配套終攤牌,勞動部欲以「一例一休」達成勞工「週休二日」,再砍7天國定假日,工商團體日前聲稱已跟新政府達成共識,勞團今質疑,資方之所以不反對勞動部的方案,是因為本次修法其實對資方有利,卻傷害勞工。勞團指出「一例一休」實際上不是週休二日,修改草案只是改變「休息日」出勤工資的計價方式,同時還能讓資方以變形工時的方式來增加勞工的工時、減少加班費。若照現在草案的修法方向,是維持原本的「變形工時」,甚至是強化成「工時銀行」,資方可以將勞工工時集中在加班費更便宜的「休息日」,以降低人事成本。

過去因為雙週84小時工時而產生的零碎工時,才有變形工時配套,使資方一直以來可以任意調整勞工工時,造成勞工因為「花花班」而長期過勞,但今年已經實施單週40小時工時制度,零碎工時問題已不存在,為何還要強化變形工時的配套規定?勞動部根本沒有解決勞工工時長、低薪、過勞等問題,實則卻是送資方大禮,還以此方案來欺騙勞工要砍掉7天國定假日。

勞團提出訴求,應該運用各種配套,縮短每週及每日的實質工時,真正落實週休二日,7天國定假日絕不可砍,並刪除勞基法2週、4週、8週變形工時條文,拒絕工時銀行,例假日不應隨便資方挪移。勞團也呼籲入內協商的十大全國總工會,不要出賣勞工,否則未來將會針對他們做出行動。現場勞團最後欲進入勞動部遞陳情書,遭警察攔阻引發衝突推擠。

 

擋下砍假後 還要砍假? 民進黨:配套可討論

29日勞團成員再赴民進黨,要求實現「擋砍假」承諾,民進黨「又」派出社運部主任郭文彬(面向鏡頭、手持麥克風者)出來,而不是由制定政策相關的人員出來回應,這一點讓勞團不大滿意。(攝影:孫窮理)

焦點事件編輯小組成員、特約記者侯百千、焦點事件記者孫窮理報導

28日,立法院衛環委員會做出退回勞動部「砍假」結論,等待院會表決。29日,勞團成員赴民進黨中央黨部要求兌現承諾;民進黨派出社運部主任郭文彬回應,他表示,未來院會將會與衛環採取同一立場,將砍假退回勞動部,也重申,蔡英文的承諾是「若損及勞工權益」,則擋下砍假;如何砍假不損及權益?郭文彬則表示配套還要討論,也會徵詢勞團的意見。

勞團提出三點質疑,首先,是「院會態度是否與衛環一致」,郭文彬採肯定的回答,再來,是未來是否會以「立法」的方式,在法律條文中再把國定假日砍掉,郭文彬說,據他了解,目前民進黨團沒有立法的計畫。而衛環以「指定國定假日權責不清」擋下砍假,勞團也質疑,是否釐清之後,還會砍假?郭文彬則未有明確回應,只是再強調蔡英文的承諾為「若損及勞工權益,則擋砍假」。

「若損權益,則擋砍假」,是否意味「不損權益,則可砍假」?現場勞團分別說明24小時輪班人員、大賣場計時人員與工廠外勞的狀況,國定假日減少,勢必影響加班費及假日工資,對此,郭文彬未多作說明,只是強調,未來相關配套會與勞團討論,不過,既然不砍假為何需要配套?現場未有更進一步的對話。

29日(革命先烈紀念日),也是今年(2015)第二個被砍掉的國定假日,對「砍假」的態度,勞團是「只要砍假,必損權益」、堅持19天國定假日不能減少,而郭文彬則丟出「砍假配套」的條件說,雖然退回了「砍假案」,但顯然民進黨在未來是否還會砍假的立場上,與勞團並不相同,未來民進黨執政後,「砍假」與「40工時」配套爭議恐將持續延燒,並未落幕。

關於「砍假案」被擋相關文章:

 

目前勞動部的草案

2016/06勞動部《勞動基準法》部份條文修正草案

Submitted by blackdog on 二, 06/07/2016 - 19:13

勞動基準法部分條文修正草案總說明

勞動基準法(以下簡稱本法)為規定勞動條件最低標準,保障勞工權益之重要法律。本法自七十三年七月三十日施行以來,於八十五年至一百零四年間歷經十四次修正。

法定正常工時自一百零五年一月一日起縮減為一週四十小時,為落實週休二日,同時符合當前社會與經濟發展所需,並使勞工基本勞動權益獲得更合理之保障,爰擬具「勞動基準法」部分條文修正草案,修正重點如下:

一、配合第三十六條新增休息日規定,增訂雇主使勞工於休息日出勤時之工資計算標準,按平日每小時工資額加倍發給。(修正條文第二十四條)

二、配合法定正常工時縮減及週休二日規定,於不變更現行二週彈性工時調整限度之前提下(每日正常工作時間不超過十小時,每週正常工時不超過四十八小時),文字修正二週彈性工時規定,使二週內正常工時之規範,更為簡潔明瞭。(修正條文第三十條)

三、配合法定正常工時縮減及週休二日規定,於不變更現行四週彈性工時調整限度之前提下(每日正常工作時間不超過十小時,每四週正常工時不超過一百六十小時),文字修正四週彈性工時規定,使四週內正常工時之規範,更為簡潔明瞭。(修正條文第三十條之一)

四、為落實週休二日,但並考量例假僅限因天災、事變或突發事件等特殊原因始得出勤之嚴格規範,經衡平審酌勞資雙方權益,規定勞工每七日應有之二日之休息,僅一日屬例假,另一日則為休息日,休息日出勤之時數,計入延長工時總數。另明定依本法實施彈性工時者,其例假及休息日之配套規範。(修正條文第三十六條)

五、為使本法有關國定假日之規定與紀念日及節日之中央目的事業主管機關(內政部)之規範一致,但仍考量勞動節之特殊意義,修正本法第三十七條所定休假日之規定。(修正條文第三十七條)

六、定明本次修正條文自一百零六年一月一日施行。(修正條文第八十六條)

勞動基準法部分條文修正草案條文對照表

修正條文

原條文

第24條

雇主延長勞工工作時間者,其延長工作時間之工資依左列標準加給之:

一、延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之一以上。

二、再延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之二以上。

三、依第三十二條第三項規定,延長工作時間者,按平日每小時工資額加倍發給之。

四、依第三十六條第五項規定,於休息日工作者,按平日每小時工資額加倍發給之。

第24條

雇主延長勞工工作時間者,其延長工作時間之工資依左列標準加給之:

一、延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之一以上。

二、再延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之二以上。

三、依第三十二條第三項規定,延長工作時間者,按平日每小時工資額加倍發給之。

 

第30條

勞工正常工作時間,每日不得超過八小時,每週不得超過四十小時。

前項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將其二週內之正常工作時數加以分配但每日正常工作時間不得超過十小時,每週正常工作總時數不得超過四十八小時。

第一項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將八週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過八小時,每週正常工作總時數不得超過四十八小時。

前二項規定,僅適用於經中央主管機關指定之行業。

雇主應置備勞工出勤紀錄,並保存五年。

前項出勤紀錄,應逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止。勞工向雇主申請其出勤紀錄副本或影本時,雇主不得拒絕。

雇主不得以第一項正常工作時間之修正,作為減少勞工工資之事由。

第一項至第三項及第三十條之一之正常工作時間,雇主得視勞工照顧家庭成員需要,允許勞工於不變更每日正常工作時數下,在一小時範圍內,彈性調整工作開始及終止之時間。

第30條

勞工正常工作時間,每日不得超過八小時,每週不得超過四十小時。

前項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將其二週內二日之正常工作時數,分配於其他工作日。其分配於其他工作日之時數,每日不得超過二小時。但每週工作總時數不得超過四十八小時。

第一項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將八週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過八小時,每週工作總時數不得超過四十八小時。

前二項規定,僅適用於經中央主管機關指定之行業。

雇主應置備勞工出勤紀錄,並保存五年。

前項出勤紀錄,應逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止。勞工向雇主申請其出勤紀錄副本或影本時,雇主不得拒絕。

雇主不得以第一項正常工作時間之修正,作為減少勞工工資之事由。

第一項至第三項及第三十條之一之正常工作時間,雇主得視勞工照顧家庭成員需要,允許勞工於不變更每日正常工作時數下,在一小時範圍內,彈性調整工作開始及終止之時間。

 

第30-1條

中央主管機關指定之行業,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,其工作時間得依下列原則變更:

一、將四週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過十小時,不受前條第二項至第四項規定之限制。

二、當日正常工作時間達十小時者,其延長之工作時間不得超過二小時。

三、女性勞工,除妊娠或哺乳期間者外,於夜間工作,不受第四十九條第一項之限制。但雇主應提供必要之安全衛生設施。

依民國八十五年十二月二十七日修正施行前第三條規定適用本法之行業,除第一項第一款之農、林、漁、牧業外,均不適用前項規定。

第30-1條

中央主管機關指定之行業,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,其工作時間得依下列原則變更:

一、四週內正常工作時數分配於其他工作日之時數,每日不得超過二小時,不受前條第二項至第四項規定之限制。

二、當日正常工時達十小時者,其延長之工作時間不得超過二小時。

三、二週內至少有二日之休息,作為例假,不受第三十六條之限制。

、女性勞工,除妊娠或哺乳期間者外,於夜間工作,不受第四十九條第一項之限制。但雇主應提供必要之安全衛生設施。

依民國八十五年十二月二十七日修正施行前第三條規定適用本法之行業,除第一項第一款之農、林、漁、牧業外,均不適用前項規定。

 

第36條

勞工每七日中應有二日之休息,其中一日為例假,一日為休息日。

雇主依第三十條第二項變更正常工作時間者,每七日中至少應有一日之例假,每二週內之例假連同休息日至少應有四日,不受第一項之限制。

雇主依第三十條第三項變更正常工作時間者,每七日中至少應有一日之例假,每八週內之例假連同休息日至少應有十六日,不受第一項之限制。

雇主依第三十條之一變更正常工作時間者,每二週中至少有二日之例假,每四週內之例假連同休息日至少應有八日,不受第一項之限制。

雇主使勞工於休息日工作之時間,計入第三十二條第二項所定延長工作時間總數。但因天災、事變或突發事件,雇主有使勞工於休息日工作之必要者,其工作時數不受第三十二條第二項規定之限制。

第36條

勞工每七日中至少應有一日之休息,作為例假。

 

第37條

紀念日及節日之中央目的事業主管機關所定應放假之紀念日及節日、勞動節日及其他由中央主管機關規定應放假之日,均應放假。

第37條

紀念日、勞動節日及其他由中央主管機關規定應放假之日,均應休假。

 

第86條

本法自公布日施行。但中華民國八十九年六月二十八日修正公布之第三十條第一項及第二項規定,自九十年一月一日施行。

本法中華民國一百零四年一月二十日修正之條文,除第二十八條第一項自公布後八個月施行外,自公布日施行。

本法中華民國一百零四年五月十五日修正之條文,自一百零五年一月一日施行。

本法中華民國O年O月O日修正之條文,自一百零六年一月一日施行。

 

第86條

本法自公布日施行。但中華民國八十九年六月二十八日修正公布之第三十條第一項及第二項規定,自九十年一月一日施行。

本法中華民國一百零四年一月二十日修正之條文,除第二十八條第一項自公布後八個月施行外,自公布日施行。

本法中華民國一百零四年五月十五日修正之條文,自一百零五年一月一日施行。

延伸參考資料:1051206立法院三讀通過勞基法部分條文修正案_新舊條文對照表

七大工商團體今日(6/27)上午在工業總會辦公室聯合召開記者會,表示七天假砍假本來已經與民進黨取得共識,批評民進黨撤銷「七天假砍假命令」的決策,並決議在包含一例一休、刪除七天國定假日的《勞基法》修法草案通過前,停止與政府、勞方所有的協商。而在工商團體近日連連施壓之下,民進黨立院黨團也在昨日決議將《勞基法》修正草案列作7月臨時會優先法案(參考)。

工鬥連線等勞團在七大工商團體召開記者會前,也於工總辦公室樓下舉行記者會,批評工商團體只會隔空放話、勒索勞工,並要求工商團體出面與勞團公開辯論。記者會後,勞團直奔工商團體記者會會場外,要求進入現場與工商團體辯論,與現場工總工作人員、警方發生激烈衝突。

工鬥成員盧其宏表示,民進黨《勞基法》的修法草案即將把七天假廢除,並以增加一日「休息日」的方式替代「週休二日」,但雇主可以要求勞工在休息日加班,且加班費僅以一倍工資計算,比平日加班更少,勞團完全無法接受。高等教育產業工會研究員陳柏謙則表示,工總理事長許勝雄、商總理事長賴正鎰、工商協進會理事長林伯豐等人所經營的企業屢屢違反《勞基法》,是台灣勞工過勞的兇手,勞團一定會爭取完整的19天國定假日到底。

勞團於工商團體記者會場外與工總工作人員發生激烈衝突,工總工作人員怒罵勞團是「暴民」。(攝影:林靖豪)

工總副秘書長蔡宏明怒指抗議的勞團沒有代表性,稱全國總工會、全國產業總工會才有資格代表勞工。(攝影:林靖豪)