文：孫窮理
今天（5/19），是「白色恐怖記憶日」，國家人權博物館在白色恐怖景美紀念園區舉行典禮、市集以及音樂會等一整天的活動，5月份開始，一直到10月，也都有系列活動。
1949年5月19號，台灣省政府主席兼台灣省警備總司令陳誠頒布戒嚴令，國民政府遷台後，延續戒嚴長達38年。去年（2024）文化部依據〈紀念日及節日實施辦法〉第5之2條，把這一天公告為「白色恐怖記憶日」。
〈辦法〉的第5-2條，是2012年的時候，由內政部增訂，法條的文字是「紀念日及節日以外具特殊意義，有慶祝或舉辦活動必要之日，得由目的事業主管機關會商有關機關訂定實施之」。
也就是說，這種日子，並不是嚴格意義的「紀念日」或「節日」，並沒有被明定在〈辦法〉裡，因此在公告時，文化部稱其為「記憶日」，做了一個區隔。
而在5/9，立法院三讀通過《紀念日及節日實施條例》，取代了原本行政命令層級的〈實施辦法〉，在三讀後的《條例》第5條，有跟〈辦法〉第5-2條類似的設計，保留了「其他由中央目的事業主管機關核定之日」。
到今天為止，《條例》還沒有經總統公告施行，所以「白色恐怖記憶日」仍是依據〈辦法〉在過的，等到《條例》公佈施行之後，因為母法已經變了，所以文化部可能得再公告一次。
但這個可由目的事業主管機關補充的規定，是定在第5條的「節日」，而第3條的「紀念日」沒有可補充的規定，所以文化部在再指定的時候，只能稱5/19為「白色恐怖日」，或「白色恐怖節」，而不是「白色恐怖紀念日」，才較符合「節日」的命名體例。
到時候，7/15解嚴是「紀念日」，但5/19戒嚴卻是「節日」，這實在有點奇怪。
至於有人批評在野黨把「白色恐怖記憶日」刪除，指的應該是在草案出委員會後，內政委員會召委牛煦庭曾經整合之一個「委員會版」，其中包括民進黨委員在發言中提及應該加入（在第3條）的「白色恐怖」、「言論自由」、「婚姻平權」等三個紀念日，但是在後來通過的藍白「再修正動議」裡，這三天被拿掉了。
藍白所持的理由是民進黨後來「撤案」，所以沒有把他們希望的擺進去，但這不見得有道理，因為在全部民進黨委員提出的陳瑩、伍麗華、王美惠、許智傑4個草案裡，也都沒有這三個紀念日。
「白色恐怖記憶日」到底砍了沒砍，實在不好說…以上，望周知。