雅萬高鐵中日競爭大事紀

  • 從2008年開始,日本便己經有輸出日本新幹線系統的高速鐵路到印尼的打算,並提出從首都雅加達到第二大城泗水,也就是從爪哇島的西北海岸,到東北海岸的高鐵構想。
  • 2009年
    • 日本提出,以「日本國際協力機構」(JICA)提供低於市場利息的貸款,建造雅加達─泗水,全長約730公里的高鐵計畫,並提出評估報告。JICA是日本對外實施政府開發援助(ODA)主要機構之一。
  • 2012年
    • 然而印尼對日本的雅加達─泗水高鐵提案,在幾年間一直懸而未定。於是日本提出另一種方案,將原本的雅加達─泗水高鐵計畫分段執行,並先進行雅加達─萬隆,全長約150公里的高鐵建設評估。
    • 在JIC提出的評估報告中,雅加達到萬隆(Gedebage)的預算約為五千億日元,當時匯率約為58億美元。
  • 2013年
    • 印尼進行鐵路更新計畫。打算在幾年間升級、並拓展鐵路。鐵路更新計畫,一度考慮過較高速的鐵路系統,但最後並未被採納執行。
  • 2014年
    • Jokowi上任總統後,認為日本的雅加達─萬隆高鐵計畫支出過高,並認為應該優先建設爪哇島以的基礎建設。2015年1月,Jokowi宣布暫停高鐵計畫。
  • 2015年
    • 3月底,Jokowi出訪日本與中國。Jokowi與安倍晉三會面時,日本承諾對雅加達地鐵(MRT)的貸款支持,但兩人在高鐵計畫上並沒有取得進展。之後Jokowi前往中國與習近平會面,習近平在會面後公開表示,中國對雅加達─萬隆高鐵有與趣,願意支持印尼的高鐵計畫,並在4月提出高鐵項目的方案和報價。
    • 7月,Jokowi宣布進行雅萬高鐵項目的競標,中日雙方開始就雅萬高鐵項目進行競標。
    • 9月初,原本是預定公布競標結果的時間,但Jokowi卻在9月3日宣布取消雅萬高鐵項目,表示想改建速度較低、成本也較低的「準高速鐵路」(由原本250~300km/hr的高鐵,改為200~250km/hr的準高鐵)。同時Jokowi也提到,希望合作的方式是「企業對企業」而不是「政府對政府」,之後提出「政府財政零負擔、無須貸款歸還擔保、由民間牽頭推進」等3項條件。但印尼政府不想出錢、也不想以政府作為財務擔保的立場,令日本卻步。
    • 9月中,中國表示願意完全配合印尼政府的要求,提出新方案。中國提出的新方案,不需要印尼政府提供財政支出或債務保證。9月底,印尼政府接受中國的方案,印尼國營企業部官員透露,由於中國不需要印尼提供貸款擔保,符合印尼政府不需提供國家預算的要求,因此最終決定由中國取得項目。雅萬高鐵也是中國首次高鐵的「全產業鏈」輸出,從技術標準、勘查設計、工程施工、裝備製造、物資供應,到運營管理、人才培訓、沿線綜合開發等都是由中國高鐵整體負責。列車也將使用由中國自行設計研製的「標準動車組」,並將在印尼建廠組裝生產。中國同時表示將創辦一間中國印尼合資的公司,不只建設印尼的高鐵,未來也將輸出至其它亞洲地區。
  • 2017年
    • 四間印尼公司與五間中國公司合資成立KCIC,作為高鐵的營運公司。( 印尼維卡國有工程建設股份有限公司(WIKA)、印尼鐵路公司(KAI)、印尼國有高速公路股份有限公司(JASAMARGA)、印尼國家第八種植園股份有限公司(PTPN VIII) 中國鐵路國際有限公司(中國鐵路)、中國中鐵股份有限公司(中國中鐵)、中國水電建設集團國際工程有限公司(中國水電)、中國中車股份有限公司(中國中車)、中國鐵路通信信號股份有限公司(中國通號) )
    • 中國中鐵、中國鐵路、中國水電、中國中車、中國通號、中國鐵路設計集團有限公司等中國企業與WIKA共同組成「中印承包商聯合體」HSRCC(high speed rail contractor consortium)
    • 4月4日,KCIC與HSRCC簽下「設計、採購、施工一體化總承包」(EPC模式)合約。
    • 5月14日中國開發銀行與KCIC正式簽下貸款協議,貸款額度45億美元。

  最後更新:2018/09/06 王子豪

參考資料:

2012/12 Study on the High Speed Railway Project (Jakarta-Bandung Section), Republic of Indonesia FINAL REPORT, by Japan International Consultants for Transportation(JIC)

2015/10/01 Japan cries foul after Indonesia awards rail contract to China

2015/10/17 擊退日本 中國搶下印尼高鐵案

2016/01/21 雅万高铁影响深远 

2016/09/10 雅萬高鐵 中、印尼創雙贏

2017/04/05 雅万高铁项目进入全面实施阶段

2017/05/15 印尼雅万高铁项目贷款协议正式签署