台灣的大學學費調漲與「反高學費」運動有幾個階段。
1999年之前，大學學雜費分「公立大學」和「私立大學」，由政府統一制定，90年代起，教育部年年大幅調漲學雜費，引起1993年「私校聯盟」學生的反彈，發動第一波的反高學費運動，訴求降低私校學費、提高補助、縮短公私立大專院校間教育資源的差距、增加工農子女教育補助…等，反高學費的呼聲受到社會重視，1994年，大學學雜費停止調整。
1991年：
- 公立大學：調幅9.6%。
- 私立大學：調幅6%
1992年：
- 公立大學：調幅14%。
- 私立大學：調幅5.71%-12.3%
1993年：
- 公立大學：調幅16%。
- 私立大學：調幅8%-12.6%
1994年：未調整。
不過，也在1994年，《大學法》修法，公立大學成立「校務基金」，部份經費自籌、自負盈虧。1997年，國民大會修憲，凍結《憲法》第164條「教科文預算」下限（增修條文第10條第10項）的規定，使國家對高等教育的支出可以進一步縮水。
從1995年到1998年，教育部執行了「縮短公私立差距」的政策，實際上就是私立大學學雜費仍在調漲，但公立大學調幅更高。這刺激了公立大學學生也投入「反高學費」運動的行列，1998年發動「98教春」反高學費行動，到1999年「反高學費聯盟」，匯成第二波反高學費運動的高潮。
1995年：
- 公立大學：調幅11.81%。
- 私立大學：調幅4.06%
1996年：
- 公立大學：調幅11%
- 私立大學：調幅2.9%
1997年：
- 公立大學：調幅10%。
- 私立大學：調幅0
1998年：
- 公立大學：調幅10%
- 私立大學：調幅5.5%
1999年，教育部推動「彈性調整學雜費方案」，讓各大學可以依據學校經營的情況向教育部申請學雜費調整，「統一制定大學學雜費」的時代結束。同時教育部持續縮減對大專院校的經費補助，大專生人均教育補助額驟降，在這個背景下，2001年到2004年間，許多學校因為經費不足紛紛申請調漲學雜費，其中，2004年調漲的學校，就高達53所。
2005到2006年，新一波的「反高學費」運動在「反教育商品化、要教育公共化」的訴求下再起，除了大學生之外，工人和教師團體也加入行動，兩年都發動遊行，而此時的教育部也以強硬的態度處理，多人遭到起訴、判刑，不過，這兩年的行動也的確使得學費調漲趨緩，再加上教育部實施增訂的「彈性調整學雜費方案修正規定」，限制常態現金結餘率超過15%的學校不得調漲，2005年，教育部核准調漲的學校為10間，接下來的3年，調漲的學校都在個位數。
2008年6月，教育部頒佈《專科以上學校學雜費收取辦法》，確定由教育部核算每年不超過2.5%的「基本調幅」（第7條）、前一學年未調者，可另行核算調幅上限（第11條）這個遊戲規則，同時要求學校必須先經過校內公開說明程序（第9條），再在「調幅上限」內，每年向教育部提出調整學費申請（第8條）。
遊戲規則定了下來，但沒多久，全球金融海嘯席捲，大學學雜費反而進入了從2009年到2013年，長達5年的「凍漲期」；就在「凍漲期」的尾聲，2012年，學費蠢蠢欲動之外，教育部開始推動讓公立大學更進一步私有化的「法人化」動作，這一年，北中南三十餘個學運社團串聯，加上教師與勞工組織，成立「反教育商品化聯盟」，可視為大學學費調整政策，與「反高學費」運動的「第四波」。
這個階段的特色，是在《收取辦法》每年由教育部公告「基本調幅」、再到各校「審議小組」，最後依據調幅，向教育部申請調整，由教育部的「審議小組」審核。這一個基本的遊戲規則確立。而反高學費的運動，也就每年依循從各校校內，在匯總集中為針對教育部審議的施壓。
最後更新：2019/7/1（孫窮理）