圖/文:歐碧薇
勞退新制從2005年開辦,至去年(2021)底結算,基金已累積到3.1兆,立法院法制局5月時曾建議報告勞動部可陸續試辦勞退自選投資平台、由「自提」部分先行開放,等有成效再開放「雇主提繳」部分自選參考。
昨天(6/8)今週刊參考引調查數據指出,7成民眾支持保留勞退自提自選方案,8成立委也贊成,並稱「反對勞工剩不到兩成」,不過,包括台灣勞工陣線、全國產業總工會、全國金融業工會聯合總會等勞團與工會,今天(6/9)招開記者會,表達反對「勞退自提自選」的立場。
勞團表示,20幾年來參與相關討論,始終反對,也要求勞動部必須立場堅定、表態反對,並表示投信業者近期對許多立委進行遊說,勞團也會向所有立委表達訴求。
勞團指出,依勞保局截至2021年底統計,全體提繳勞退金人數為724萬人、參加自提人數為83萬人,佔全體人數11.52%,而依據2022年3月新制勞退「自提勞工」月提繳工資平均為6萬3,655元,相較整體新制勞退勞工月提繳工資平均4萬2,253元,高出1.5倍。
台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益說,數據顯示自提者多為較高薪、儲蓄能力較佳者,若聚焦在自提自選平台,且有免稅跟保證收益的政策優惠,僅滿足少數高薪者利益,而產生所得逆分配的問題。勞團強調,若要自提自選投資,大可自行到市場購買基金,民間業者也可提供更多誘因,不必透過勞退基金來操作,徒增行政成本。
張烽益指出,根據2021年勞動基金決算,3.1兆元的勞退新制基金中,有42%(約1.3兆)是由勞動基金運用局自操,其餘58%(約1.8兆)委託民間經營,其中國外業者約1.4兆元、國內業者0.4兆元,共12家國內業者因代操勞退新制基金收取10.1億元的經營管理費。
勞陣秘書長孫友聯說,勞退基金因處成長期,領取者少、快速累積,成為民間投信業者覬覦的活水,想將這筆基金其投入資本市場。他說,無論是2008年勞動基金監理會成立,或2014年改制基金運用局時,民間業者都大力鼓吹政府不要管、交給民間管的風向,遊說擴大基金委外操作比例與投入股市比例,並用民間代操可有較高獲利的話術,換取勞工對退休生活的美好想像。
但高報酬同時具高風險的問題,全國金融工會聯合總會祕書長韓仕賢表示,基金用意是讓退休勞工在老年生活有可支配的金額,因此應該要讓基金運作是穩健保守的狀態去維持,但金融業者的想像很簡單,就是為達績效目標,強押業務想盡辦法來買他們家的產品,若賠本虧損,對退休後沒有工作的老年人並不具有保障。